Convocado el XXI Congreso del PCE sin fecha de celebración

Para que pueda estimarse convocado el Congreso del Partido de manera reglamentaria, es preciso determinar tanto la fecha de la convocatoria como la relativa a la celebración del evento congresual.

En la reunión del Comité Central del PCE del pasado 30 de mayo se aprobó la convocatoria del XXI Congreso «para el primer semestre de 2022».

En el informe del XVI pleno de este órgano de dirección se expone que «este Comité Central incluye la convocatoria de nuestro próximo Congreso». Y en el documento “Ideas centrales y tareas”, también aprobado en la sesión plenaria, se indica que la celebración del XXI Congreso será, como hemos señalado, dentro del primer semestre de 2022.

Los Estatutos del PCE, en los artículos 27 y 51, distinguen dos momentos cruciales en el proceso congresual. El primero es el que corresponde a la convocatoria del Congreso. El segundo es el relativo a la celebración del Congreso. Entre uno y otro momento media el proceso congresual que integra una serie de fases con la finalidad facilitar el debate individual y colectivo, la publicación de las normas y los documentos a debate, la elección de las delegaciones, la determinación del censo, la presentación de enmiendas, la constitución de plataformas internas de opinión y la presentación de candidaturas.

Para que pueda estimarse convocado el Congreso del Partido de manera reglamentaria, es preciso determinar tanto la fecha de la convocatoria como la relativa a la celebración del evento congresual.

El artículo 27 de los Estatutos señala, para todos los procesos congresuales, incluido el del Congreso del Partido, que la convocatoria se efectuará por el Comité correspondiente (Comité Central) con seis meses de antelación y que en dicha convocatoria «se establecerá también la fecha de cierre de censos que será dos meses anteriores a la fecha de celebración del Congreso».

Por consiguiente, la convocatoria reglamentaria o estatutaria del Congreso del Partido tiene que concretar no solo la fecha de la convocatoria, sino también la de celebración del Congreso.

La decisión del Comité Central de convocar el XXI Congreso es correcta en cuanto se adopta en una fecha concreta, como es la del 30 de mayo pasado. Ahora bien, no indica la fecha precisa de la celebración del Congreso que la sustituye con la afirmación vaga de que tendrá lugar en el primer semestre de 2022.

Como no disponemos de fecha concreta de la celebración del XXI Congreso, no puede iniciarse el cómputo de los plazos que nuestros Estatutos fijan para las diferentes fases del proceso congresual, de tal modo que la militancia de la organización desconoce en qué fecha se cierra el censo, cuándo se van a publicitar las normas y los documentos a debate por el Comité Central, en qué momento pueden constituirse las plataformas internas de opinión y conformarse las diferentes candidaturas, en qué periodo pueden presentarse las enmiendas y a partir de cuándo se podrán elegir las delegaciones.

Así pues, es preciso y urgente que la dirección del PCE concrete la fecha de celebración del XXI Congreso para que la militancia pueda participar desde la misma convocatoria de este en la elaboración de la línea estratégica del Partido, sus propuestas políticas, organizativas y financieras, así como ratificar o reformar sus Estatutos, elaborar o actualizar y aprobar el Manifiesto-Programa del PCE y elegir a la nueva dirección de la organización. Es decir, abrir desde ya el imprescindible debate en el marco de la democracia interna del que ya hemos hecho referencia en Hojas de Debate.

Miguel Medina Fernández-Aceytuno.